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出口企業被稅務局認定為異常憑證，稅務局要求其企業暫時不申報出口退稅或轉出進項稅，補交稅款、暫時扣除出口退稅或擔保的，應當積極與稅務機關溝通，說明案件事實，并提供有關證明材料。

1.對稅務局認定的異常憑證有異議的，應當提出核查申請。

出口企業取得異常憑證，經稅務機關核實符合出口退稅條件的，允許出口企業退稅。

當出口企業主管稅務機關向其發出稅務通知時，通知其異常憑證不得申報扣除或用于出口退稅。申報扣除或者用于出口退稅的，應當按照有關規定處理。出口企業對稅務機關認定的異常憑證有異議的，應當申請核實。

出口企業應當向稅務機關提交實際交易的相關材料，充分說明其交易和增值稅專用發票的真實性、合法合理，積極與稅務機關溝通，并解釋交易的真實情況。

2.核實異常憑證是否符合解除條件。

逃稅（失去聯系）企業應當重新聯系主管稅務機關，履行有關稅務義務。調查澄清有關稅務事項后，納入稅務機關正常監督的，主管稅務機關應當解除逃稅（失去聯系）企業身份，并可以解除異常憑證的認定。換句話說，異常憑證的認定已經解除，出口企業可以申請出口退稅。

除申請核實外，出口企業應充分收集相關信息，注意異常憑證是否符合終止條件，向稅務機關提供線索，促進稅務糾紛解決，順利辦理出口退稅。

3.如涉嫌虛開，應從交易真實性的角度進行辯護。

出具異常憑證的出具人和接受人涉嫌虛假開具發票。虛假抵消進項、騙取出口退稅等需要檢查備案的，移送檢查部門調查處罰。被認定為虛假開放的出口企業，應當充分利用每一次上訴。辯護機關應當從真實交易和虛假開放中準備辯護材料。

在交易過程中，出口企業應保存雙方的交易材料，包括購銷合同、運輸物流文件、報關單、裝貨單、機艙單、出口合同等。向稅務機關確認付款已真實支付，并保存銀行轉賬憑證。外匯憑證等證明交易資金流動的文件，以及增值稅專用發票的數量。貨物的名稱和金額應與實際交易信息一致。根據出口退稅規定，保存記錄文件。

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